25 января, в Киеве прошло заседание народной коллегии «Власть – под народный контроль», в котором приняли участие новоназначенный Министр социальной политики Наталия Королевская, ее заместители, руководители управлений, ведомств и фондов, а так же более 300 представителей общественных организаций со всех регионов Украины.

«Власть – под народный контроль!»

Коллегия была проведена при непосредственном организационном участии лидера инвалидного движения Кировограда Сергея Подорожного. В ее работе приняли участие и представители Донецкой организации инвалидов во главе с председателем ДООИ ВОИ СОИУ Надеждой Поламарчук.

Ольга Луц, председатель Одесской ООИ вручила Наталии Королевской красивую вышитую икону Божьей Матери и передала поздравление с назначением на должность от инвалидов области.

Выступающие говорили о том, что чиновники на местах могут заблокировать самые замечательные социальные инициативы на местах и первостепенная задача народного контроля – не допустить этого. «Власть – под народный контроль!» - это должно стать нашим девизом. Каждый чиновник должен спиной ощущать его дыхание, так как меняются политики, а система остается прежней!», - отмечали лидеры общественного движения страны.

Придерживаться принципов открытости

Наталия Королевская отметила, что за один месяц работы в качестве министра социальной политики узнала больше, чем за всю предыдущую жизнь. 

"Как правило, за помощью люди обращаются к власти. Но сегодня за помощью я обратилась к общественности. Потому что мне совершенно понятно - без поддержки и ежедневного реагирования со стороны гражданского общества, всех задач в социальной сфере не решить", - сказала Наталия Юрьевна. Она также сообщила, что одним из главных заданий министерства в ближайшее время станет инвентаризация списков тех, кто требует государственной помощи, чтобы те, кто претендует на субсидии и социальные выплаты, не оказались владельцами двух машин и дач. А еще министр отметила, что бюрократическая система получения справок для оформления соцвыплат построена настолько неразумно, что иногда человеку легче отказаться от помощи, чем оформлять все справки.

«Вступая в эту должность, я принимала ответственность практически за каждого человека, - сказала Королевская. – Я обращаюсь к вам за помощью, потому что без нее я не смогу изменить ситуацию. Было бы неискренне обещать сейчас и всем решить их проблемы. Если я досижу в этом кресле до седых волос – я не смогу выслушать каждого нуждающегося, перечитать все письма, полученные только за месяц и помочь всем без исключения». Обращаясь к присутствующим, она поддержала предложение создавать на местах народные дружины по контролю за деятельностью чиновников, чтобы все чиновники - от Министерства к району - находились под бдительным надзором общественности. "Со своей стороны мы предложили реальные механизмы контроля чиновников. В новой структуре Министерства мы предусмотрели специальный отдел", - сказала министр. Это подразделение будет выявлять и оперативно реагировать на любые злоупотребления должностных лиц и будет напрямую докладывать о них министру. "Со своей стороны мы обязались вести постоянный диалог с общественными активистами и придерживаться принципов открытости", - сообщила Наталия Королевская. И пообещала, что на следующей коллегии, которая предположительно соберется через три месяца, будет уже заслушан отчет о работе этого подразделения.

Министр заметила, что надо срочно усовершенствовать пенсионную систему и переходить на адресную выдачу социальной помощи, для которой ежегодно нужно 55 млрд. гривен. Выход из этой ситуации один – вывод экономики с тени – не воплощенный призыв многих политиков и министров.

В конце своего выступления Наталия Юрьевна высказала уверенность, что совместными усилиями все же удастся построить новое качество жизни людей в Украине.

Поддержка общественности гарантирована

Дальше среди выступающих были Наталья Скрипка, секретарь НАИУ, Сергей Чумак, председатель Полтавской ООИ, лидеры организаций шахтеров-инвалидов, детей войны, чернобыльцев. Все выступления были эмоциональными и зачастую не отличались избытком корректности – проблем у людей накопилось более чем достаточно, за спиной каждого лидера стояли обездоленные люди с массой нерешенных проблем. Среди них – отсутствие социальной защиты и невыполнение обязательств по отношению к людям, эвакуированных в свое время с района Припяти. Чернобыльские активисты предложили проводить встречи по направлениям – инвалиды, ветераны, чернобыльцы, афганцы должны иметь возможность обсудить свои специфические проблемы с Министром, не вызывая раздражение друг друга. «И пикеты мы проводим не от хорошей жизни, а оттого, что прерван конструктивный диалог с властью», - заметили чернобыльцы. Афганцы говорили о том, что война продолжает вот уже 24 года после окончания убивать людей – за этот период от ран и болезней умерло в 8 раз больше, чем тогда, в «горячих» точках.

Надежда Поламарчук, пообещала Наталии Королевской поддержку во всем – молодому руководителю всегда непросто на новом посту, тем более, когда проблемы касаются сложной социальной сферы. Лидер Донецкой организации отметила, что необходимо финансово поддерживать общественные организации, которые несут на себе большую нагрузку. Она отметила, что созданные координационные советы от ДООИ при санатории «Славянский», ДОБВЛ, протезном заводе, Межрегиональном Донбасском Центре профессиональной реабилитации инвалидов позволили скоординировать работу, решать проблемы и отстаивать интересы людей с инвалидностью. Надежда Степановна акцентировал внимание на необходимости сделать ДОБЛ («пятнашку») национальным центром, где смогли бы получать уникальную и квалифицированную помощь специалистов больные со всех регионов Украины, а не только Донецкой области. Говорилось о необходимости пересмотреть нормы специализированной обуви, утвержденные не так давно – 2 пары на 2 года. Это издевательство над больными людьми, которым, как минимум, нужна обувь на 4 сезона и это без учета специфической эксплуатации – люди с искривлением стоп, деформацией ног, изнашивают обувь очень быстро. Эти нормы полностью разрушат протезные заводы.

О проблемах Донбасского центра было изложено в письме и Н. Поламарчук передала его лично Министру в руки – есть шанс, что новый руководитель обратит внимание на коррупционную систему, которая сдерживала постройку Центра и сейчас  мешает его нормальному функционированию. Наталия Королевская пообещала лично разобраться в сложившейся ситуации.

Министерство будет менять структуру

Подводя итог работы коллегии, Наталья Королевская отметила, что такой формат встреч очень нужен и полезен – люди могут выговориться, власть имеет возможность услышать и реально помочь. Она отметила, что грядут структурные изменения в Министерстве – первое, с чем она столкнулась на новом посту – сокрытие достоверной информации, бравурные доклады осуществленных выплатах, которые не соответствуют реальности, отписки. А это, по ее мнению, недопустимо!

Итогом работы Народной коллегии стало принятие решения о привлечении ее представителей к разработке нормативно-правовых актов по вопросам социальной политики и проведения их экспертизы. Также приняли решение, что Народная коллегия будет проводить выездные заседания в тех регионах, где будут зафиксированы факты нарушения принципов социальной справедливости и совместно с Министерства социальной политики Украины принимать меры по исправлению ситуации. Собираться коллегия будет не реже одного раза в квартал, а трое ее представителей постоянно будут сотрудничать с Министерством как социальные омбудсмены.

Ольга Стадниченко

Фото Андрея Цариценко