Исх. № 138                                                              Народным депутатам Украины

от «10»  «июня» 2013г.                          

Уважаемые депутаты!

Глубина цинизма при нарушении прав инвалидов достигла своего апогея в проекте Закона Украины Кужель А.В. „Про внесення змін до деяких законів України щодо дерегулювання підприємницької діяльності, покращення умов для розвитку малого та середнього підприємництва” (реєстр. № 2116 від 28.01.2013, автор - Кужель О.В.).

Несмотря на многочисленные европейские хартии, меморандумы и т.п. под которыми подписывается с завидной регулярностью украинская власть, включая украинские парламенты предыдущих созывов, наконец-то олигархическому компоненту сегодняшней власти пришло в голову сократить свои расходы за счет инвалидов Украины. Несмотря на то, что законопроект цинично прикрывается заботой о малом и среднем бизнесе, он выгоден в первую очередь промышленным олигархическим кланам нашей страны. Являясь основным поставщиком инвалидов, крупные промышленные предприятия тяжелого машиностроения, химических и горноперерабатывающих отраслей вынуждены выполнять 4% норму трудоустройства лиц с инвалидностью или платить огромные штрафы за не созданные рабочие места для инвалидов, выделять средства для создания и оборудования специальных рабочих мест.

Чаще всего эта норма затрагивает предприятия с крупным капиталом и большой долей человеческого труда. Предприятия с количеством сотрудников до 8 человек вовсе не сталкиваются с необходимостью выполнять 4% норму трудоустройства в принудительном порядке. Но, средства, которые собираются за счет штрафов фондом социальной защиты инвалидов идут вовсе не в общий бюджет, откуда их с легкостью могут перераспределить обратно по своим карманам лоббистские олигархические группы. Это на сегодняшний день фактически единственные доступные средства, которыми поддерживаются общественные организации и предприятия инвалидов, за эти деньги оплачивается обучение и переобучение инвалидов в т.ч. получивших травмы и профзаболевания на предприятиях и оставшихся без средств существования, работы и достойного заработка. За эти средства осуществляется протезирование и техническая реабилитация огромного количества украинцев, включая и наших детей. Незыблемую в течение 20 лет схему, обеспечивающую косо-криво, но равные возможности в трудоустройстве, профессиональной ориентации и обеспеченности рабочими местами, готовятся полностью уничтожить. Слабые ее остатки, скорее всего, будут переложены на плечи малого и среднего бизнеса, т.к. норматив для создания рабочих мест будет определяться Кабинетом Министров самостоятельно и большую долю создания рабочих мест переложат на отрасли с легкими видами труда, избавив таким образом, крупные промышленные предприятия от необходимости создания рабочих мест и ответственности перед обществом за инвалидизацию граждан.

Согласно Конвенции Международной организации труда «Про профессиональную реабилитацию и занятость инвалидов» №159, государства должны способствовать созданию специальных позитивных мероприятий, направленных на обеспечение настоящего равенства возможностей по отношению к работающим инвалидам.

Сужение прав и возможностей инвалидов прямое и косвенное, как в трудоустройстве, так и в ряде мероприятий, которые поддерживают систему профессиональной реабилитации, свидетельствует лишь о том, что лоббистские устремления госпожи Кужель оказываются выше ее профессиональных обязанностей, как народного депутата Украины в защите прав и свобод ее электората. Проект закона нарушает основные Законы Украины «Про занятость населения», «Про основы социальной защищенности инвалидов Украины», международные Конвенции, подписанные от имени народа Украины, и которые определяют Украину, как демократическое государство с высоким уровнем социальной защиты.

Сначала чернобыльцы, затем студенты, затем афганцы – социальная напряженность в обществе значительно увеличивается от каждого законопроекта, который «сприяє розвитку малого та середнього бізнесу», забирая, тем самым хлеб насущный у тех, кто и так в нашей стране вынужден жить на подачки уровня малоразвитой африканской страны.

Вколачивая очередной кол между «верхами» и «низами» депутат надеется, что когда инвалиды придут под стены парламента, ее депутатская неприкосновенность позволит ей умыть руки, а сотни тысяч лишенных будущего украинцев и их семьи так и не вспомнят, кто в этом виноват.

Уважаемые депутаты, учитывая вышеизложенное, Донецкая областная организация инвалидов ВОИ СОИУ, просит Вас не поддерживать этот дискриминационный проект Закона Украины №2116 от 28.01.2013г., так как это ударит по интересам инвалидов.

С уважением,

Председатель ДООИ ВОИ СОИУ                                                                Н.С. Поламарчук