В Донецкой областной прокуратуре 11 февраля состоялся семинар прокурорско-следовательских работников на тему «Методика организации и проведения проверок соблюдения требований законодательства, направленного на защиту прав инвалидов, детей сирот и детей, лишенных родительской опеки». Руководил работой учебно-практического занятия заместитель прокурора Донецкой области Ильдар Бикаев. 

Прокуроры городов и районов с интересом выслушали председателя Ассоциации инвалидов «Форум», заместителя председателя  Донецкой областной организации инвалидов ВОИ СОИУ, депутата краматорского городского совета Светлану Фомину, председателя Комитета Доступности при краматорском исполкоме Юрия Гайдука, председателя Координационного Совета при санатории «Славянский», председателя Славянской районной организации  инвалидов «Свитанок» ДООИ ВОИ СОИУ Александра Богачева, председателя Координационного Совета при ДОБВЛ Владимира Землянкина.

В частности, Светлана Фомина в своем выступлении затронула тему доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. 

- Категория маломобильных граждан  составляет примерно 30-35% населения. Именно ради них в Донецкой области созданы и работают организации инвалидов, 65 городских и районных комитетов доступности. Многие проблемы удается решать самостоятельно, но в отдельных вопросах инвалидам крайне необходима помощь юристов, в том числе органов, признанных контролировать соблюдение действующего законодательства Украины, сказала она. 

У государства имеются нормативы, которые четко и однозначно определяют, что такое доступный объект. И имеет место случай, когда владельцу объекта, подлежащего обустройству элементами доступности, представителем комитета доступности выдаются рекомендации о приведении своего объекта в соответствии с указанными государственными нормативами. Но он игнорирует эти рекомендации и никаких законных мер понуждения к соблюдению этих нормативов нет. Особенно это относится к владельцам частных объектов. Если к руководителю коммунального объекта  у органа местного самоуправления имеются рычаги воздействия, чтобы заставить его сделать свой объект доступным и количество таких объектов зависит от возможностей городского бюджета, то к владельцу частного объекта, по словам власти, у них такие рычаги отсутствуют. В результате только около 20% объектов, которые эксплуатируются с соблюдением  нормативов по доступности. Остальные 80%  делятся примерно поровну: 40% абсолютно не отвечают нормативам, а другие 40 – вроде бы и оборудованы ступеньками, пандусами и поручнями, но то ли ступеньки запрещённой конструкции, то ли пандус крутой и без поручней, то ли поручни не отвечают нормативам. Им даже придумали специальное обозначение - частично доступный объект. Что касается туалетов для колясочников, то их нет даже в 90% так называемых доступных, не говоря уже о частично-доступных. 

Примерно об этом же говорил и Юрий Гайдук. По мнению Юрия Гайдука, у государства достаточно законов, которые направлены на защиту интересов инвалидов. Вот только соблюдение этих законов и  оставляет желать лучшего. Именно прокуратура в состаянии добиться того, чтобы законы в нашей стране работали. 

Александр Богачев затронул тему обеспечения инвалидов необходимыми средствами реабилитации, а также санатарно-курортного лечения. 

Сегодня в Украине работают всего три санатория, способных оздоравливать инвалидов-спинальников. Это санаторий «Славянский» в Донецкоя области, а также  санатории «Бурденко» и «Пирогова»» в Крыму.  По своей мощности они могут принять на лечение и реабилитацию 6000 инвалидов в год. А нуждающихся в путевках 30000. Путевку приходится ждать от 4 до 5 лет. В этом году Министерство труда и социальной политики профинансировало закупку только  3500 путевок. Первую путевку спинальник получает через три, четыре года, упуская драгоценное время для восстановления. Она должна выдаваться сразу после выписки из больницы, местными органами здравоохранения, как выдаются путевки постинфарктным больным. 

Еще один  очень важный и наболевший вопрос, это выдача средств реабилитации. Средства реабилитации выдаются с большими задержками и не всегда соответствуют потребности инвалида. При этом выдать пытаются то средство реабилитации,  которое закупил Фонд социальной защиты инвалидов. Тендеры проводятся без учета мнения инвалидов о качестве этих средств. Фактически, миллионы бюджетных денег выбрасываются на ветер,  а инвалиды по – прежнему ждут, или получают то, что потом пылится в гаражах. 

К примеру, пятый год подряд инвалиды не могут получить коляски Запорожского завода.  Тендерный комитет не пропускает их на конкурс, из – за высокой цены. Но за этой ценой стоит очень высокое качество. Предпочтение же государство отдает китайскому полуфабрикату собранному в Украине фирмами высокопоставленных чиновников. 

Не делайте для нас без нас. Такого мнению придерживаются все лидеры инвалидного движения области. И в деле контроля за соблюдением украинского законодательства по защите прав инвалидов очень важно учитывать позицию самих инвалидов. 

Следует сказать, что встреча лидеров Донецкой областной организации инвалидов с работниками прокуратуры была не случайной. Еще в конце прошлого года Президент Украины Виктор Янукович пообещал ввести в нашей стране европейские стандарты жизни для людей с особыми потребностями, в частности, ускорить работу по имплементации норм Конвенции ООН о правах инвалидов в отечественное законодательство. 

Тесный контакт установлен у ДООИ  с Генеральным Прокурором Украины Виктором Пшонкой и Народным депутатом Артемом Пшонкой. 

- Эти люди приходят к нам на помощь буквально по первому зову, - говорит Председатель ДООИ ВОИ СОИУ Надежда Поламарчук. – Приглашение руководителей нашей организации на семинар для работников прокуратуры – очень добрый знак и залог дальнейшего тесного сотрудничества. 

Андрей Шталь