20 февраля в Донецком областном центре занятости состоялся  «круглый стол» на тему «Реализация принципов социальной справедливости и обеспечение занятости граждан с инвалидностью» под председательством директора центра Тамары Николаевны Козенко.

Цель этого мероприятия – разработка совместных действий по обеспечению возврата людей с инвалидностью к полноценной жизни в обществе, в том числе и к продуктивной занятости. Вырабатывать эти действия на «круглый стол» в День социально справедливости собрались руководители городских центров занятости Донецкой области, руководители ФСЗИ Вера Пимонова и Сергей Гончаров, специалисты областного МСЭКа, секретарь Региональной комиссии – руководитель секретариата Региональной комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов Донецкой области Оксана Гречуха, руководители городских и районных организаций ДООИ ВОИ СОИУ.

Делегацию ДООИ возглавила председатель Н.С. Поламарчук.  В числе приглашенных были: Ю.А. Гайдук, советник председателя ДООИ, В.Е. Карлык, председатель правления Донецкой городской Ассоциации инвалидов «Шаг за шагом», Е.М. Сахарова, председатель Красноармейской районной организации инвалидов ДООИ, И.М. Чибизова, председатель Макеевской городской Ассоциации «Ника плюс», Л.Н. Фиртич, председатель Славянской Ассоциации общественных организаций инвалидов, Г.С. Гурьева, председатель Мариупольской городской организации инвалидов «Паруса надежды». Так же в мероприятии участвовала Светлана Фомина, директор Донбасского межрегионального центра профессиональной реабилитации инвалидов, представители УТОГ и УТОС. Работодателей представляли предприятия «Артемовский завод по обработке цветных металлов», «Керамет», «Проект-2012».

Тамара Николаевна Козенко в своем вступительном слове рассказала о Конвенции по правам инвалидов, о Законе по социальной защите инвалидов. Она, как руководитель областного центра занятости, доложила о том, сколько сделано специалистами в городских центрах, чтобы их учреждения стали доступными для маломобильной категории граждан. Далее Тамара Николаевна говорила о проблемах трудоустройства людей с инвалидностью, о несовершенстве некоторых законодательных актов. Она подчеркнула, что многие вопросы были решены грамотно и своевременно, благодаря сотрудничеству с областной организацией инвалидов.

Вера Ивановна Пимонова, директор ФСЗИ, говорила о распределении средств Фонда на профобучение, на спортивную реабилитацию. Более подробно на статистике людей с инвалидностью, проходящих профессиональную реабилитацию, рассказал заместитель директора ФЗСИ, Сергей Николаевич Гончаров. Он обратил внимание, что за последние 2 года никому не было отказано в получении образования. Проблемы начинаются на этапе трудоустройства инвалидов. И причин у этого явления масса – это и особая ментальность людей с инвалидностью, и их психологические проблемы (завышенная или заниженная самооценка), и требовательность работодателей к кандидатам на определенные вакансии. Т.е. основная цель затрат на переобучение в большинстве случаев не достигается – люди остаются заложниками государственных выплат по инвалидности. Сергей Николаевич предложил обратиться к Федерации работодателей с просьбой предоставлять реальный список вакансий специалистов для людей с особыми потребностями и ограниченными возможностями.

Лидия Седоренкова, главный правовой инспектор Донецкого областного совета профсоюзных организаций, заметила, что негативная тенденция в вопросе трудоустройства людей с инвалидностью объясняется отказом многих работодателей принимать на работу инвалидов из-за частых болезней и дальнейшей невозможности уволить этих людей, защищенных законодательством. Этот вывод был сделан в ходе постоянных проверок предприятий области профсоюзными инспекторами. Надежда Поламарчук предложила профсоюзам плотно сотрудничать в этом вопросе с представителями общественных организаций инвалидов для более эффективной работы по защите прав этой категории населения.

В подтверждение положительного опыта подобного сотрудничества было заявление главного врача МСЭК г. Макеевки Л.В. Украинской, которая говорила о том, что нельзя что-то делать для людей без их совета и контроля. Она посетовала, что нет механизмов  внедрения хороших законодательных инициатив.

С презентацией Донбасского межрегионального центра профессиональной реабилитации инвалидов, который находится в Краматорске, выступила Светлана Александровна Фомина, директор Центра. Она подробно рассказала о том, что за время существования Центра образование получили 322 слушателя по трем специальностям. В перспективе – получение лицензии на специальность «водитель категории Б», что позволит людям встать на очередь в УТСЗН на получение автомобиля и, по возможности, решить вопрос самозанятости. Светлана Александровна отметила продуктивность сотрудничества с Краматорским центром занятости в вопросе трудоустройства людей с инвалидностью и в проведении обучающих и консультационных семинаров на базе Центра.

Очень обстоятельным было выступление председателя ДООИ Н.С. Поламарчук. Областной лидер рассказал о зарождении инвалидного движения, о работе организации за 23 года по отстаиванию ДОБВЛ, санатория «Славянский», протезного завода, на модернизацию которых общественность привлекли миллионные государственные инвестиции. Надежда Степановна рассказала о работе ДООИ в вопросе оборудования зон отдыха на железнодорожных вокзалах Донецка, Славянска и Киева, о заслуге организации в инициировании практики индивидуального подбора инвалидных колясок. Поднимался вопрос о сокращении выпуска продукции протезных предприятий – 2 пары обуви на 2 года – это практически геноцид собственного народа – дискриминацией это уже сложно назвать. Председатель ДООИ с болью в голосе говорила о затянувшейся реконструкции ДМЦПРИ, идею создания которого инвалиды области вынашивали не один год. Надежда Степановна акцентировала внимание на отсутствие в области должной спортивной реабилитации, рассказала о трудностях в вопросах конкуренции на рынке труда предприятий инвалидов с фирмами, которые давно работают на рынке определенных услуг. Она отметила, что инвалиды – идеальные работники, которые из-за своей малой мобильности не станут ходить в рабочее время по магазинам и парикмахерским, отличаются определенной усидчивостью и обязательностью. Надежда Степановна призвала поддержать заказами (желательно государственными) предприятия УТОГ и УТОС, которые уже давно созданы, но не имеют должной загрузки.

О плодотворном сотрудничестве с городскими МСЭКами и центрами занятости говорили Л.Н. Фиртич и И.Н. Чибизова.

Обсуждая резолюцию заседания, Ю.А. Гайдук предложил разработать систему обратной связи о трудоустройстве инвалидов, прошедших обучение или переобучение. Так же Юрий Антонович предложил выйти с инициативой о внесении изменений в законодательство Украины в вопросе создания приоритетности трудоустройства инвалидов на предприятиях по сравнению с существующими штрафами за несоблюдение узаконенной квоты в 4%.

С резолюцией этого мероприятия вы сможете ознакомиться на сайте ДООИ.

Ольга Стадниченко

Фото автора