Комитет по вопросам социальной политики и труда Верховной Рады Украины обсудил проблемы и перспективы дальнейшего усовершенствования работы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и рекомендовал правительству осовременить страховые выплаты пострадавшим.

Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начал свою работу в 2001 году и является составляющей системы государственного социального страхования в стране, сообщил директор исполнительной дирекции фонда Валерий Акопян. В обществе сегодня складывается несколько искривленное представление, будто фонд занимается только решением проблем шахтеров-инвалидов. На самом деле он согласно закону обеспечивает социальную защиту всех трудоустроенных граждан Украины. Травмы на производстве, к сожалению, получают и строители, и металлурги, и транспортники, и представители других профессий.

Ежегодно фонд должен проводить расчет страховых выплат согласно росту средней зарплаты, учитывая реальные финансовые возможности. В этом году принято решение о перерасчете страховых выплат на более чем 17%. Однако за последнее десятилетие возникла несправедливость: получившим увечья на производстве до 2001 года (а это 173 тысячи человек) выплачивают 642 гривни. А тем, кому выплаты назначаются сейчас, начисляют 1387 гривен. Так как до 2001 года средняя зарплата составляла 1600 гривен, а теперь — 4100. По словам В. Акопяна, с целью реализации социальных инициатив Президента правлением фонда принято решение дополнительно пересчитать выплаты потерпевшим, назначенные до 1 января 2006 года. Поэтому повышенные страховые выплаты получат около 220 тысяч пострадавших и членов их семей, а средний их размер увеличится на 300 гривен.

Присутствующие на заседании комитета представители общественных организаций инвалидов рассказали о еще более вопиющих фактах и проблемах. Скажем, путевка для лечения в санатории для спинальников в фонде стоит 19 тысяч гривен, тогда как другие структуры их продают на пять тысяч дешевле. На Львовщине инвалиды-шахтеры не отказались бы отдохнуть и в своих здравницах, куда добираться ближе, а им предлагают более дорогие — крымские. И часто даже не по профилю: больным с нарушениями опорно-двигательного аппарата выделяют путевки для лечения органов пищеварения или дыхания. Пожилым людям или с тяжелыми травмами добраться до крымского побережья проблематично, да и затраты на дорогу значительно выше. На Днепропетровщине фонд до сих пор судится с инвалидами относительно размера страховых выплат.

Услышав о социальных инициативах Президента, инвалиды требуют от членов правительства гарантий, которые будут выполнены, а обещанный рост не завершится вместе с выборами.

У работодателей своя правда — действующий закон не побуждает их повышать уровень охраны труда на производстве. И они обратились с предложением дифференцировать размеры отчислений в Фонд соцстрахования в зависимости от уровня травматизма среди рабочих: больше несчастных случаев — больше страховых взносов, меньше травматизма — меньшие взносы.

По итогам обсуждения комитет рекомендовал правительству осовременить страховые выплаты пострадавшим на производстве: в частности, внести изменения в действующее законодательство относительно повышения ежемесячных страховых выплат тем, кто получил травму или профессиональное заболевание до 2001 года, ввести принцип зависимости страхового взноса от фактического состояния условий и безопасности труда на производствах, обеспечить участие представителей общественных организаций шахтеров-инвалидов в заседаниях правления фонда, усилить контроль за нецелевым использованием средств.

Анна Шевченко

„Голос Украины"